講義名 公共政策企画論 ≪◇学部≫
講義開講時期 前期
曜日・時限 金1
単位数 2

担当教員
氏名
黒川 剛

学習目標(到達目標) 行政の仕組み、公共政策の理論や政策立案過程、さらに具体の政策事例について学ぶことにより、行政機構の仕組みや公共政策に関する知識を習得し、公共分野での政策立案ができるようになることを目標とする。
授業概要(教育目的) 公共政策の手法等の理論、行政機構や行政に関する基本的な制度について説明するとともに、政策立案の方法について解説する。その際、現役の公務員による講演も含め具体的事例を交えながら、公共政策の内容、役割等について説明する。
授業計画表
 
項目内容
第1回コース・イントロダクション            公共政策総論①  本コース(科目)のねらい・内容・進め方・成績方法等について説明する。               
行政学、行政機構、統治機構、行政活動の基本的事項等から、行政・公共政策とは何かを学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第2回公共政策総論(公共政策の特徴、基本構造、策定・実施主体)②
公共政策の特徴、基本構造、策定実施主体を説明し、公共政策・行政とは何かを学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第3回公共政策総論(公共政策基礎・政策決定モデル)③ 公共政策の定義、政策決定プロセス・モデル等の今日的な公共政策の課題について解説し、公共政策の政策形成過程、政策実施過程、政策評価過程の内容を学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第4回公共政策総論(行政活動の手法・個別行政分野)④
行政活動の手法について、規制手法、直接供給手法、誘導手法のそれぞれにつき、様々な形式、機能等について学ぶとともに、個別行政分野においてどのように適用されているかについて学ぶ。 

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
         
第5回公共政策総論(議会と行政府関係、条令の制定)⑤
公共政策、行政活動を進める上で基本となる議会と行政府の関係、条令の制定について基本的事項を学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第6回公共政策総論⑥(予算編成過程と会計検査)
公共政策の基幹的な表示形式である予算について、予算編成過程の仕組み、および予算執行の結果を検査し統制する会計検査について概説する。  

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第7回公共政策総論⑦(行政組織・行政管理・行政組織改革) 公共政策、行政活動を行う上で最低限求められる行政組織、行政管理について把握し、最近の行政組織改革の動向について学ぶ。  

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第8回公共政策総論⑧(国と地方・地方分権改革)⑧ 国と地方公共団体の関係とその歴史、地方分権改革の動きを学ぶ。      

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第9回公共政策各論(政策形成とマネジメント)①
公共政策の形成過程、公共政策のマネジメントの有り方を学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第10回公共政策各論(行政活動の原理・原則、行政手続き・情報公開)②
行政活動を行う上で、守るべき原理・原則、及び実定法上のルール(行政手続法、情報公開法、その他近年の法律改正等)を学ぶ。   

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第11回公共政策各論(多様な主体との連携・PPP、公共施設マネジメント)③ 官民連携、公共施設改革の動きを学ぶとともに、地方公共団体の具体的な事例を研究する。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
第12回公共政策立案の方法 公共政策の立案の方法について、いくつかの文献から紹介する。 

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
 
第13回公共政策立案のポイント1
公共政策の企画立案のポイントについて具体的事例に即して学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
 
第14回公共政策立案のポイント2
公共政策の企画立案のポイントについて具体的事例に即して学ぶ。

【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を復習し、参考文献等の関連個所をよく読んでおくこと。
 
第15回理解度の確認
理解度の確認とこれまでのまとめ


【事前学習】2時間
エコリンクにアップした講義用資料を読んでおくこと。
【事後学習】2時間
授業内容を総復習し、関心のある分野での政策立案に取り組んでみよう。
授業形式 通常の講義形式が中心となる。
評価方法
定期試験 レポート 小テスト 授業への
参画度
その他 合計
70% 15% 15% 0% 0% 100%
評価の特記事項 C試験(レポート試験)。小テストは講義終了時に提出するおさらい(穴埋め・2題程度)で評価する。
テキスト 特になし
参考文献 秋吉貴雄・伊藤修一郎・北山俊也『公共政策学の基礎』有斐閣ブックス,2600円. 
西尾勝著『行政学』有斐閣,3100円.                     
伊藤修一郎『政策リサーチ入門』東京大学出版会,2800円.           
太田秀也『行政活動論』大成出版社,3400円. 
オフィスアワー(授業相談) 毎週木曜日12:55-13:25.事前にアポをとること。
事前学習の内容など,学生へのメッセージ これから将来、公務員を目指したいと考えている学生の皆さん、NPO法人、地域の第三セクターあるいはボランティア活動を通じて、地域の政策課題を解決する仕事に興味のある皆さんは、是非、受講していただきたいと思います。