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講義名	社会保障法　≪◇学部≫

講義開講時期	通年

曜日･時限	火５

単位数	4

担当教員

氏名

藤本　知彦

学習目標(到達目標)

本講義では，以下の能力を身に付けることを目標とします。
1.　社会保障法の意義と体系を理解し，説明できる。
2.　社会保障法と憲法25条との関係における論点について，学説と判例の基本的な考え方を理解し，説明できる。
3.　社会保障における受給権の特質や権利保障の基本的な仕組みを理解し，説明できる。
4.　社会保障に関する法制度の変遷と現状を理解し，説明できる。
5.　医療保険制度や介護保険制度の基本的な仕組みを法的視点から理解し，説明できる。
対応ＤＰ及びＣＰ：2，3，4，5，8

授業概要(教育目的)

社会保障法は，社会保険（医療保険，介護保険，年金保険等），公的扶助等の社会保障に関する法であり，社会保障を法的視点から考察するものです。本講義では，社会保障法の総論として，社会保障の意義と基本構造，社会保障に関する法制度の変遷，社会保障法の意義と基本構造を解説します。また，各論として，医療保険法を中心に総論の内容を踏まえた解説を行うことにより，社会保障に関する法的問題の理解等に必要な基礎的能力を養成することを目的とします。

授業計画表

回	項目	内容
第1回	イントロダクション	講義概要の説明，日常生活と社会保障法【事前学習】2時間シラバスを読み，講義の概要を把握する。日常生活と社会保障法との関わりを考える。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第2回	社会保障の基礎１	社会保障と社会保険との関係，医療保険の基礎概念【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第3回	社会保障の基礎２	介護保険，年金保険の基礎概念【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第4回	社会保障の意義と基本構造１	社会保障の概念と体系【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第5回	社会保障の意義と基本構造２	社会保障の保障方法，社会保障の主要制度（社会保険，公的扶助，社会福祉，社会手当）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第6回	社会保障の意義と基本構造３	社会保険の仕組み，原理，特徴【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第7回	社会保障の意義と基本構造４	社会保険の費用負担，行政機構【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第8回	社会保障の歴史１	社会保障の生成と発展，社会保障に関する法制度の変遷（～昭和20年代：社会保障前史，戦後の緊急援護と基盤整備）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第9回	社会保障の歴史２	社会保障に関する法制度の変遷（昭和30年代～40年代：国民皆保険・皆年金，社会保障制度の発展）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第10回	社会保障の歴史３	社会保障に関する法制度の変遷（昭和50年代～平成10年：社会保障制度の見直し期，少子高齢社会に対応した制度構築期）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第11回	社会保障の歴史４	社会保障に関する法制度の変遷（平成10年代：社会保障構造改革）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第12回	社会保障の歴史５	社会保障に関する法制度の変遷（平成20年代前半：政権交代と社会保障）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第13回	社会保障の歴史６	社会保障に関する法制度の変遷（平成20年代後半～：社会保障・税一体改革による社会保障制度改革）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第14回	社会保障法の意義と基本構造１	社会保障法の意義，体系（制度別体系論，給付別体系論）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第15回	社会保障法の意義と基本構造２	社会保障法の法源の意義，種類（成文法，不文法）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第16回	社会保障法の意義と基本構造３	社会保障法と憲法との関係（憲法25条の法的性格等）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第17回	社会保障法の意義と基本構造４	社会保障受給権（受給権と行政決定，受給権の保護，給付制限，受給権の消滅等）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第18回	社会保障法の意義と基本構造５	社会保障における権利救済（行政不服申立て，行政訴訟）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第19回	社会保障法の意義と基本構造６	社会保障における権利擁護（成年後見制度，福祉サービス利用援助事業等）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第20回	医療保険法１	医療保障の意義，医療提供体制，医療計画，医療保険制度の種類と根拠法【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第21回	医療保険法２	保険診療の仕組みと法律関係，医療保険料と憲法84条（租税法律主義）【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第22回	医療保険法３	健康保険法，国民健康保険法等の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第23回	介護保険法	介護保険法の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第24回	年金保険法	国民年金法，厚生年金保険法の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第25回	労働保険法	労働者災害補償保険法，雇用保険法の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第26回	社会手当法	児童手当法，児童扶養手当法等の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第27回	社会福祉サービス法	社会福祉法，障害者総合支援法等の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第28回	公的扶助法	生活保護法の概要【事前学習】2時間テキスト・参考書等の該当箇所を読み，概要を把握する。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第29回	まとめ	授業内容の総括【事前学習】2時間テキスト・参考書等のこれまでの該当箇所を読み，総復習をする。【事後学習】2時間授業で学んだ内容をまとめ，理解を深める。
第30回	確認試験及び解説	確認試験及び解説【事前学習】2時間これまでの学習内容の整理・定着を図る。【事後学習】2時間本講義を通して学んだ内容の理解を深める。

授業形式

基本的に講義形式で行います。授業内でのレポートについては，授業内で講評・解説を行います。

評価方法

定期試験	レポート	小テスト	授業への参画度	その他	合計
50%	25%	0%	25%	0%	100%

評価の特記事項

評価に関する詳細は初回授業時に説明します。受講状況等により評価方法を変更することもありますので，必ず出席するようにしてください。

テキスト

初回授業時に指示します。

参考文献

授業時に適宜紹介します。

オフィスアワー(授業相談)

授業時に指示します。

事前学習の内容など，学生へのメッセージ

各授業内容は相互に関連していますので，毎回の授業内容の理解に努めてください。
授業計画については，受講者の理解度，進行状況等により適宜変更することもあります。